Posicionamientos del GPPAN en la Sesión de Pleno del día de 21 de Marzo de 2013

Con su Permiso Señor Presidente.

Compañeras Diputadas y Diputados.

       El Gobernador Constitucional del Estado, en cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 77, fracción V, de la Constitución Política Local, rindió el pasado jueves 7 del presente mes el Primer Informe de Gobierno sobre el estado que guarda la Administración Pública del Estado, correspondiente al Ejercicio de Gobierno realizado durante el año de 2012.

       Los logros que en Guanajuato hemos tenido han sido muchos, y consideramos oportuno y necesario señalar que todavía nos falta mucho por hacer. Tenemos grandes áreas de oportunidad, para seguir y continuar fortaleciendo lo que hasta ahora se ha alcanzado, pero también para corregir aquellos aspectos en donde las acciones no han sido sucientes, y en donde todavía no se han logrado satisfacer las necesidades de todos y cada uno de los habitantes del Estado.

       En el Informe que se rindió al Congreso del Estado, que es originalmente el Poder que representa a los habitantes del Estado, pudimos conocer, lo que el Ejecutivo del Estado reporta en los Ejes correspondientes a la Calidad de Vida de los Guanajuatenses; de la Economía para las Personas; lo hecho en materia de Educación y el estado que guarda la Seguridad, la Justicia, la Democracia, el Ejecicio del Gobierno y las Finanzas Públicas del Estado.

Logros y acciones cuyos reales y verdaderos artífices somos los ciudadanos, destinatarios finales de los actos de gobierno, que en esta ocasión se materializan a través del ejercicio de la Administración Pública Estatal.

       En las comparecencias de los Secretarios y de los Titulares de las diversas entidades y dependencias que integran la Administración Pública Estatal, programadas con motivo de la Glosa, los Grupos y Representaciones Parlamentarias abundamos en los cuestionamientos que al Ejecutivo le formulamos, sobre aquellos contenidos del informe de los que requeríamos saber más información.

El formato que en esta glosa utilizamos, nos permitió como bien se dijo en más de una ocasión en las mesas instaladas, no irnos sin antes haber agotado todas las dudas planteadas.

       La Glosa sobre este Primer Informe, consideramos ha sido un ejercicio productivo, cuyos resultados estamos seguros le abonan a la transparencia y rendición de cuentas, que sabemos, constituyen dos de los principales reclamos de la sociedad que representamos.

       No se pueden escatimar por ejemplo, la Paz Social que vivimos en el Estado, que nos permite llevar a cabo con tranquilidad y normalidad nuestra actividades cotidianas. Tampoco podemos regatear los niveles destacables en materia de prevensión y procuración de justicia, así como el fortalecimiento en materia de seguridad pública, que colocan a Guanajuato, entre los primeros lugares a nivel nacional, en esos rubros.

No obstante lo anterior debemos señalar que cada hecho delictivo que se presenta lastima a los guanajuatenses, cada muerte es de lamentarse y debemos trabajar por disminur la delincuencia a su mínima expresión; por ello le hemos apostado a los proyectos de seguridad del Gobierno del Estado y atentos estaremos a revisar su eficacia.

       Guanajuato ha logrado consolidarse como un Estado de vanguardia en infraestructura comercial, industrial y de servicios. Durante los últimos años, se ha posicionado en materia de atracción de inversiones, lo que nos ha convertido en el Cluster automotríz más grande de América Latina. Estas acciones son plausibles, pero importante resulta abatir el rezago de empleos que nos permita que nuestros jóvenes y adultos obtengan trabajos bien remunerados.

En este rubro destaca el apoyo que se ha brindado a las micro, pequeñas y medianas empresas. Así como a la generación de empleos. Con especial énfasis para las mujeres y jóvenes.

El Estado cuenta con finanzas sanas, lo que ha permitido que tengamos una calificación crediticia +AA. Lo que se traduce en confianza a los inversionistas no sólo nacionales sino además del extranjero.

       Son destacables los logros obtenidos en materia de Salud. Tenemos la Consolidación de la Cobertura Universal en esta materia. Contamos con más de cuarenta hospitales y Unidades Médicas, más de 3 millones de afiliados al Seguro Popular. Tenemos avances en materia de prevensión de enfermedades como el VIH SIDA; en donación de órganos. En la disminución de los índices de mortandad infantil y materno-infantil. En la atención a grupos vulnerables como los adultos mayores, con la existencia de 52 Centros de Desarrollo Gerontológico, que atienden a más de 67 mil adultos mayores.  Aquí la apuesta debe ser a una corresponsabilidad que se traduzca en acciones del Gobierno Federal y el Gobierno del Estado, ello con la finalidad de contar con los médicos suficientes y capacitados para una adecuada atención de los guanajuatenses.

       En materia de Tratamiento de Aguas Residuales, en 2012 llegamos al 73% de aguas tratadas. Lo que para un Estado que carece de este vital líquido, resulta sumamente importante. 

      

En materia educativa se atendió la demanda ciudadana de una mayor oferta en espacios educativos, así como de una mejor calidad de la educación. Aquí el tema del rezago en analfabetismo sigue siendo una tarea pendiente que desde el legislativo hemos impulsado con la aprobacion del presupuesto del INAEBA que debe traducirse en el abatimiento del analfabetismo. El deporte también ha avanzado en Guanajuato, para 2012 nos matuvimos dentro de los 10 primeros Estados en la Olimpiada Nacional.

Hoy más que nunca, Guanajuato, está en los ojos del mundo, no sólo por la solidez que en materia económica tenemos, sino por ser un Estado con desarrollo en materia de Turismo. Durante 2012, tuvimos más de 19 millones 500 mil visitantes, que generaron una derrama económica de más de 51 mil millones de pesos. Aquí un reto para el actual gobierno lo representa la expo bicentenario, en este renglón estaremos atentos al uso o destino que se de a la misma.

       A nosotros nos interesa un Guanajuato con mejores oportunidades de vida. Con más y mejor educación, en donde el analfabetismo, la deserción escolar y el rezago educativo disminuyan. Nos interesa un Estado con mejor calidad de salud; con mayor protección al medio ambiente. En donde podamos, además, transitar por las calles en forma segura. Queremos, un Estado más igualitario, más justo, más democrático, participativo e incluyente. Con mayor transparencia y mejor rendición de cuentas. Un Estado en donde las acciones de gobierno beneficien a los gobernados. Queremos un Estado eficaz y eficiente, racional y austero en el gasto público. Honesto y ético. Un Gobierno con el que podamos construir mejor nuestro presente y nuestro futuro.

       Este es el Primer Informe de Gobierno de la Administración que encabeza el Gobernador Miguel Márquez Márquez, y como Congreso hemos estamo cumpliendo con nuestra obligación constitucional y legal de glosarlo, pero eso sí, entendemos que estamos glosando un año de gobierno, como la Constitucion del Estado lo marca, este ejercicio no lo vemos como la manera de calumniar a exfuncionarios o la forma de levantar cortinas de humo para ver si generamos una opinion en contra del gobierno.

No venimos a obtener votos, no estamos en una campaña política, y menos en una de difamación de personas, hoy los políticos guanajuatenses y los servidores publicos en general tenemos la oportunidad de construir y servir o de intentar destruir y calumniar, la pregunta es ¿Qué se espera de nosotros?.

       En Acción Nacional le apostamos al éxito de esta Administración, porque le apostamos al bienestar de los guanajuatenses, por ello, seguiremos trabajando por Guanajuato.

  Por su atención Muchas Gracias.

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Con el permiso del Presidente:

Compañeras diputadas y compañeros diputados

" La autoridad moral no proviene de una credencial de diputado, de una gorra o uniforme de policía, sino de la Congruencia entre lo que se dice y se hace; esos son los líderes Morales de la Comunidad". Carlos Castillo Peraza

Tema: Ética de los diputados

La Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Guanajuato establece en su artículo 33:

“Los diputados durante sus intervenciones en la tribuna o en cualquier acto oficial, se abstendrán de afectar o lesionar la dignidad de cualquier compañero, funcionario o ciudadano.”

Decepcionante es que un diputado no conozca esta parte del decálogo de ética y por ende su actuación este sujeta a caprichos y falta de conocimiento de la Ley que lo regula con tal envestidura.

Aunado a lo anterior me permito señalar lo siguiente:

Lamentamos que, algunos legisladores, sin conocer lo dicho por el Presidente Estatal del PAN a quien por cierto le queda muy claro y a nivel de dominio el tema del DAP y el tema del Guanajuato Iluminado, como temas que son distintos pero que guardan alguna relación en su origen, existan diputados que alzan la voz y descalifican a las personas, demostrando con ello su incipiente sentido democrático y de respeto a las libertades humanas como lo es la libertad de expresión consagrada en nuestra Constitución Política Federal; demuestran pues que el totalitarismo, la ausencia de tolerancia sigue siendo una conducta ordinaria en ellos.

Y me refiero a que algunos Diputados se aventuraron a hacer señalamientos y a ofender sin contar con el contexto, pero sobretodo, con el conocimiento de lo que el Presidente Estatal del PAN en Guanajuato expuso; y aquí me permito citar al diputado Adrián Camacho quien señaló que “Sin duda la lectura y la información que nos llevan vía medios de comunicación, nos da una luz y nos da un camino para iniciar nuestro trabajo legislativo; la invitación es no quedarnos sólo en eso; como partes de gobierno, como diputados responsables y en perfecto compromiso con la ciudadanía y con el gobierno de nuestros municipios del estado, la mínima petición es hacer el trabajo un poquito más allá” termino la cita; por cierto aquí está a su disposición la grabación de las declaraciones del presidente del PAN en Guanajuato, por si acaso, aunque de manera muy tardía quieren hacer caso de la recomendación que el Diputado Camacho expuso atinadamente.

Y así ventilan posibles amenazas en nombre del gobierno federal, y así dejan ver que la Federación pudiera no tener la intención de apoyar a Guanajuato.  Ese mismo diputado que en esta tribuna ha dicho textualmente llamando la atención y con voz fuerte “no vengamos a menoscabar a nadie”

Así lo dijo en esta alta tribuna y tal vez sea prudente señalar lo que es menoscabar:  el diccionario de la real academia de la lengua española señala que por menoscabar entendemos “Causar mengua o descrédito en la honra o en la fama”.

Y este legislador que llama a no menoscabar a nadie, vemos que con toda la congruencia que lo caracteriza el día martes se desvivió por descalificar y con peyorativos al dirigente del PAN en el Estado.

Obviamente no compartimos de manera alguna el que los legisladores faltemos a la ética y el respeto a cualquier ciudadano, no compartimos estas manifestaciones y al contrario las reprobamos, porque la ciudadanía no nos da la confianza de su representación para violentar la dignidad e integridad de las personas, rechazamos estas actitudes y siempre incondicionalmente las señalaremos en esta alta tribuna, ante los medios de comunicación y la propia ciudadanía.

No nos rasgamos las vestiduras porque haya señalamientos ni diferencias de opinión, en si, es parte de la democracia, como si lo hacen otros cuando con respeto hemos observado deficiencias y errores en las administraciones municipales y que así lo seguiremos haciendo.

Lo que reprobamos es el sentido peyorativo de cualquier manifestación hacia cualquier persona.

En relación a la vergonzosa manifestación y calumnia del diputado que, erróneamente, elegimos como presidente de la Comisión de Derechos Humanos, ni esta mención merece.

Cierro señalando lo que otro diputado del PRI ha señalado en esta tribuna. “podremos abonarle a la democracia siendo respetuosos”.

Este es pues un llamado a la congruencia a diputadas y diputados para que hagan uso de las reglas más elementales de respeto a la dignidad de la persona humana.

Es cuanto señor Presidente

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DIPUTADO FRANCISCO FLORES SOLANO

PRESIDENTE DEL CONGRESO DEL ESTADO

SEXAGÉSIMA SEGUNDA LEGISLATURA

Quienes suscribimos, las y los diputados que integramos el Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional de esta Sexagésima Segunda Legislatura del Congreso del Estado de Guanajuato, con fundamento en lo dispuesto por los artículos, 56 fracción II de la Constitución Política para Estado de Guanajuato, 146 fracción II, 155 y 184 fracción III de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Guanajuato, sometemos a la consideración de la Asamblea la aprobación de la propuesta de un Punto de Acuerdo, para exhortar al Gobierno Federal, por conducto de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, para que los productores guanajuatenses tengan el mismo trato que los productores de otras entidades federativas han obtenido, relacionados a los apoyos que esa Dependencia Federal ha dado, del Programa de Prevención y Manejo de Riesgos, en su componente de Atención a Desastres Naturales en el Sector Agropecuario y Pesquero (Fondo de Apoyo Rural por Contingencias Climatológicas), lo anterior, con base en la siguiente:

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

En términos de lo preceptuado en la Constitución General de la República, es obligación del Estado Mexicano promover las condiciones para el desarrollo rural integral, con el propósito de generar empleo y garantizar a la población campesina el bienestar y la participación, así como su incorporación en el desarrollo nacional, fomentando la actividad agropecuaria y forestal para el óptimo uso de la tierra, que permita satisfacer a la vez las necesidades de la población rural.

A este respecto, la legislación federal, plantea que el desarrollo rural sustentable es el mejoramiento integral del bienestar social de la población y de las actividades económicas en el territorio comprendido fuera de los núcleos considerados urbanos. Asegurando la conservación permanente de los recursos naturales, la biodiversidad y los servicios ambientales de dicho territorio.[1]

Con base en este contexto, los recientes fenómenos meteorológicos acontecidos en la Entidad, manifestados en una súbita baja de la temperatura, ha generado un evidente perjuicio para los productores no sólo en Guanajuato, sino de diversas entidades de la República Mexicana. Por ello, la necesidad de que esta Legislatura sea sensible y emita un pronunciamiento a las autoridades federales, a efecto de que Guanajuato sea atendido -en igualdad de condiciones que otras entidades federativas que también resultaron afectadas por las recientes heladas, particularmente las acontecidas los días 3 y 4 del presente mes- con el otorgamiento de apoyos a los productores que resultaron afectados. Para  con ello, mitigar las afectaciones padecidas en el agro, a fin de poder impulsar de nueva cuenta las actividades productivas en el medio rural.

El Ejecutivo del Estado, por conducto de la Secretaría de Desarrollo Agropecuario, ha mantenido una constante atención al fenómeno meteorológico, en coordinación con la SAGARPA, por conducto de su Delegación Estatal. Como resultado de ello, se ha generado un diagnóstico de los municipios con cultivos siniestrados, los que a la fecha suman treinta.

Sabemos que es necesario que se acrediten los extremos que marcan las Reglas de Operación de los Programas de la SAGARPA a los que hemos hecho referencia en este documento, para poder hacer efectivos los seguros por el siniestro. Como Congreso tenemos la obligación de que en conjunto como otros poderes del Estado, del os tres órdenes de gobierno, de generar las condiciones necesarias para atender y solucionar las diversas problemáticas que afectan a los gobernados, entre ellas, las eventualidades como las que han padecido nuestros campesinos y productores.

Es necesario apuntar, que existen también productores que por el tipo de cultivo o actividad productiva que realizan, no entran en las reglas de operación, por lo que es necesario que en las situaciones en donde no se cubren los seguros, se logren apoyos que se gestionan no sólo para los que si entran en ellas, sino a otros que no están contemplados en esas características.

Por lo antes expuesto, resulta indispensable que este Congreso del Estado, se solidarice con los campesinos y productores guanajuatenses, y se exhorte a la SAGARPA para que nuestros productores reciban un trato igualitario al que se ha dispensado a los de otras entidades federativas y accedan a los apoyos de dicha Secretaría, del Fondo de Apoyo Rural por Contingencias Climatológicas.

Por lo expuesto, sometemos por su digno conducto a consideración del Pleno, el presente Punto de Acuerdo, solicitando se dé el trámite de urgente y obvia resolución con base en lo establecido en el Artículo155 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Guanajuato, y solicitamos la aprobación del siguiente:

PUNTO DE ACUERDO

Único. El Congreso del Estado Libre y Soberano de Guanajuato exhorta al Gobierno Federal, por conducto de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, para que los productores guanajuatenses tengan el mismo trato que los de otras entidades federativas han obtenido de los apoyos de la SAGARPA, del Programa de Prevención y Manejo de Riesgos, en su componente de Atención a Desastres Naturales en el Sector Agropecuario y Pesquero (Fondo de Apoyo Rural por Contingencias Climatológicas), por los recientes fenómenos meteorológicos verificados en los primeros días del mes de marzo.

Guanajuato, Gto., 21 de marzo de 2013

Las diputadas y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional

Dip. Francisco Arreola Sánchez                                            Dip. Óscar Arroyo Delgado

Dip. Sergio Carlo Bernal Cárdenas                                 Dip. Luz Daniel Campos Lango

Dip. René Carmona Gómez                                              Dip. Galo Carrillo Villalpando

Dip. Francisco Flores Solano                                              Dip. Juan José García López

Dip. Javier González Saavedra                              Dip. Juan Carlos Guillén Hernández

Dip. Fernando Hurtado Cárdenas               Dip. Karla Alejandrina Lanuza Hernández

Dip. José Juventino López Ayala                                        Dip. Martín López Camacho

Dip. Luis Manuel Mejía Barreñada                                 Dip. Karina Padilla Ávila

Dip. Juan Rendón López                                          Dip. Alfonso Guadalupe Ruíz Chico

Esta página forma parte del documento por el cual el Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, Partido presentan el Punto de Acuerdo, para exhortar al Gobierno Federal, por conducto de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, para que los productores guanajuatenses tengan el mismo trata que los de otras entidades federativas han obtenido de los apoyos de la SAGARPA, del Programa de Prevención y Manejo de Riesgos, en su componente de Atención a Desastres Naturales en el Sector Agropecuario y Pesquero (Fondo de Apoyo Rural por Contingencias Climatológicas).

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Con permiso de la Presidencia

Compañeras Diputadas y Diputados

       El pasado 26 de febrero, la Procuraduría General de Justicia de la República, cumplimentó la orden de aprehensión que el Juez Sexto de Distrito en Procesos Penales Federales, del Distrito Federal,  obsequió en contra de la maestra Elba Esther Gordillo Morales, hasta ese momento lidereza del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación, por la comisión de los presuntos delitos de lavado de dinero por el desvío de fondos para su uso personal procedentes de las cuotas sindicales, y de delincuencia organizada, por una cantidad de poco más de 2 mil millones de pesos.

       La noticia acaparó desde ese momento los espacios de radio y televisión, así como los titulares de los periódicos. Sin duda alguna, porque tal detención está ligada a una de los líderes sindicales más poderosos de los que México tenga registro.

       El proceso penal instruido en contra de la maestra Gordillo, tiene como origen los indicios obtenidos de la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, que detectó una operación, que en voz del Procurador Murillo Káram, se puede denominar como <<inusual>>.

       Con motivo de esa detención, el Presidente de la República Enrique Peña Nieto, en Cadena Nacional, dirigió un mensaje.

       En particular a los maestros les dijo, que la detención odedeció a presuntos hechos ilícitos que de manera directa los agraviaban, pues están vinculados a el mal manejo de recursos del sindicato provenientes del pago de cuotas realizadas por los propios maestros.

       También dijo, y lo ha repetido en otras ocasiones, que en esa detención, como en todas las demás, la Pocuraduría General de la República, deberá conducirse con total apego a la legalidad, cuidando el debido proceso, y que además, en su gobierno no habrá intocables. Nadie, y cito sus palabras textuales <<Nadie puede estar por encima de la Ley>>.

       Coincidimos con el Presidente de la República en que la Ley se debe aplicar a quien la infringe, y que el debido proceso se debe garantizar, no sólo para la maestra Gordillo, sino para todas aquellas personas que se encuentras sujetas a un proceso penal.

       Que las autoridades judiciales hagan su trabajo, y si en este caso se concluye que hay responsabilidades penales,que se apliquen las sanciones correspondientes. Que la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, continúe haciendo su labor, porque estamos seguros de que hay otras personas o lideres en las mismas o peores condiciones y si con motivo de ello, surgen indicios de otras ilegalidades, que se proceda conforme a la ley, sin distingo alguno.

       El mensaje que el Ejecutivo Federal envio en este asunto, es de que en su gobierno se aplicará la Ley, y conductas como las que provocaron la detención de la maestra no se permitirán, se perseguirán y se sancionarán.

       Queremos creer en las palabras del Presidente, y la prueba será la detención de otros líderes sindicales a quienes públicamente se les ha vinculado al mismo tipo de conductas como las que presumiblemente realizó la maestra Gordillo.

Los mexicanos no somos tontos y sabemos quienes más estan en las mismas condiciones que la maestra Gordillo.

       Esperemos, que no se aplique la frase que reza <<A los amigos, Justicia y Gracia, a los enemigos, solamente Justicia>>.

       Lo que suceda en los siguientes días y meses, en asuntos como éste, nos permitirán saber, de qué tamaño es el Compromiso del Gobierno Federal, en materia de impartición de Justicia. De qué tamaño es la firmeza de las decisiones hechas públicas, y si realmente moveremos a México.

Y como dijo Simo Bolivar “La Justicia es la reina de las virtudes y con ella se sontiene la igualdad y la libertad.”

Por su atención, muchas gracias.